Recursos

Esta guía técnica profesionaliza la labor humanitaria al estandarizar el seguimiento y evaluación no como una auditoría final, sino como un sistema de gestión continuo e integrado. Su principal innovación es estructurar el SyE en seis pasos prácticos (desde definir el alcance y los indicadores hasta planificar el presupuesto y los recursos humanos), proporcionando herramientas concretas que disciplinan la intervención diaria. El texto marca una ruptura con la improvisación y la « cultura de la actividad » para imponer una « cultura de la evidencia », estableciendo que la rendición de cuentas hacia los beneficiarios es un deber ético y no solo un requisito del donante. Esto permitió a la FICR generar memoria institucional y dejar de repetir errores, alineándose definitivamente con la gestión basada en resultados. La guía subraya la interdependencia crítica entre diseño y evaluación; postula que un buen seguimiento y evaluación es imposible sin un Marco Lógico sólido. Si la lógica de intervención (la cadena causal de objetivos) es defectuosa desde el inicio, ningún sistema de medición posterior podrá corregir el rumbo ni medir el éxito real, convirtiendo al diseño y a la evaluación en procesos inseparables.

El texto redefine la evaluación no como un control fiscalizador, sino como un pilar del buen gobierno destinado al aprendizaje y la rendición de cuentas. Introduce un enfoque integral e innovador que abarca todo el ciclo (diseño, implementación, resultados e impacto), superando la visión fragmentada tradicional. Metodológicamente, propone un pluralismo pragmático (mezcla de métodos cuantitativos y cualitativos) y fomenta la participación de los actores interesados (stakeholders), algo inédito en la burocracia española de la época. Constituye una ruptura radical con la tradición administrativa española centrada exclusivamente en el « control de legalidad » y el « gasto presupuestario ». Desplaza el foco del cumplimiento de normas (¿se gastó legalmente?) a la creación de valor público (¿sirvió para algo?). Rompe con la inercia burocrática al exigir que las decisiones políticas se basen en evidencias científicas y no en la intuición o la oportunidad electoral. Este marco abrió la posibilidad de institucionalizar la evaluación en España (Ley 27/2022 posterior), permitiendo diagnósticos de « evaluabilidad » previos a la acción. El documento (publicado en plena crisis económica y de confianza de 2010) es una defensa estratégica del Estado: sugiere implícitamente que, ante el descrédito institucional y los recortes, solo una administración capaz de demostrar su eficacia mediante datos puede legitimar su existencia y recuperar la confianza ciudadana.

Este manual, elaborado por Domingo Comas para el Injuve, es un manifiesto por la profesionalización del trabajador de juventud. Más allá de ser una simple guía técnica, su mensaje subyacente es que la « buena voluntad » y el activismo ya no bastan: las políticas de juventud deben legitimarse con datos rigurosos para sobrevivir. El texto « desmitifica » la evaluación, rechazando la idea de que el sector juvenil necesite metodologías extrañas o esotéricas ; al contrario, defiende aplicar las herramientas estándar de las ciencias sociales con rigor. Busca empoderar al técnico de base, convirtiendo la evaluación en una competencia obligatoria de supervivencia y no en una tarea exclusiva de académicos externos. En esencia, propone pasar de la intuición al diagnóstico científico de la realidad (empleo, vivienda, salud), obligando a los gestores a demostrar que sus programas no solo « están bien », sino que son eficaces y resuelven problemas reales de la emancipación juvenil.

Este documento, el tercer volumen de la metodología de la Comisión Europea (2006), es un manual práctico para evaluar grandes proyectos y programas de ayuda exterior. Su objetivo es estandarizar los procesos para garantizar evaluaciones imparciales, de alta calidad y útiles para la toma de decisiones. La guía estructura el ciclo de evaluación en cuatro fases clave: preparatoria (redacción de TdR y contratación), documental (análisis lógico y diseño metodológico), de terreno (recolección de datos y entrevistas) y de síntesis (informe final y difusión) . Se dirige tanto a los responsables de la gestión como a los equipos evaluadores externos, definiendo claramente sus roles. Metodológicamente, se basa en siete criterios de evaluación: los cinco estándares de la OCDE (pertinencia, eficacia, eficiencia, impacto, sostenibilidad) más dos específicos de la UE (coherencia y valor añadido comunitario).



.