Manager serait issu du vieux français « mesnager » en passant par l’italien « maneggiare », mener son cheval à la main. Comme dans le manège où l’on dresse les chevaux.
L’anglicisme lui confère aujourd’hui le sens d’un ensemble de techniques qui permettent de planifier, d’organiser, de diriger, de contrôler, une entreprise ou une institution publique. Mais c’est oublié que Fayol, un ingénieur et capitaine d’industrie français, au début du XXème siècle a introduit l’acronyme1. Ou encore le sens premier de mesnager : « user d’économie dans l’administration de son bien ». Prendre garde, prendre soin, ne pas exposer inutilement. La ménagère désignait la maîtresse de maison, chargée de gérer l’ensemble des affaires domestiques d’un foyer. Enfin, le manège équestre est un lieu d’apprentissage, d’entrainement, de perfectionnement, permettant d’assurer la progression des cavaliers.
Les styles de management
Aucun style de management ne peut se positionner en tant que référence absolue. Il s’agira forcément d’une adaptation entre un style de management et le contexte donné, la culture d’entreprise et la composition des ressources humaines à un moment t. Celui-ci dépendra du niveau de compétences, de la nature des décisions (stratégiques ou opérationnelles), de la capacité du manager à influencer des variables (esprit d’équipe, climat de confiance, motivation), du type de relations souhaité (dépassement de soi, coopération, coercition,…). Mais encore le management s’intégrèrent dans un cadre culturel de référence : par exemple les attentes seront distinctes dans le secteur public et le secteur privé.
Management et évaluation des politiques publiques
L’évaluation devrait-elle se dissoudre dans une approche managériale ou se rattacher directement à la gouvernance d’une institution ? Un débat récurrent. Nous percevons ici l’évaluation de politiques publiques comme une approche holistique qui s’intègre non seulement dans la gouvernance des institutions publiques mais participe au dialogue inter-institutionnel, contribue à faire dialoguer les données entre acteurs et favorise leur consolidation, par exemple en harmonisant les indicateurs et les modes de calcul.
L’évaluation ne pourrait se limiter à relever des écarts entre des objectifs attendus et des résultats atteints. Sans s’autoriser à ré-interroger le contexte en permanence.
Techniques ou modes de management alternatifs
Les précurseurs
Pour aller plus loin
- Pratiques managériales dans les entreprises et politiques sociales en France : Les enseignements d’une comparaison internationale (Allemagne, Irlande, Italie, Suède) et de la recherche, IGAS, 2025
- Lost in management, La vie quotidienne des entreprises au XXIe siècle, François Dupuy, 2013
- La faillite de la pensée managériale. Lost in Management, tome 2, François Dupuy, 2015
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- POCCC , selon Fayol « administrer, c’est Prévoir (i), Organiser (ii), Commander (iii), Coordonner (iv) et Contrôler (v) » enseigné ultérieurement dans les universités américaines sous l’acronyme PODC (Planning, Organizing, Directing, Controlling). ↩︎